:自然人参加政府采购活动可以享受中小企业扶持政策吗？

:自然人由于不是企业，不能享受中小企业扶持政策。但是，自然人作为供应商，提供中小企业制造、生产的产品，是可以享受中小企业扶持政策的。

某地方人民政府养殖项目，以公开招标的方式采购牛羊，项目专门面向中小企业采购，允许自然人参加投标。一位农户作为投标供应商参加该项目投标，并提供了《中小企业声明函》。

根据《政府采购法》第二十一条的规定，供应商是向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。即自然人可作为政府采购的供应商主体。

那么，自然人参加政府采购活动可以享受中小企业扶持政策吗？

按照现行中小企业扶持政策，中小企业的划型标准，适用的主体是企业，包括监狱企业、残疾人福利（性）单位。个体工商户虽不是企业，但相关政策规定参照中小企业划型标准进行划型，符合中小企业标准的视同中小企业。以上企业在政府采购活动中，提供的货物、工程或者服务符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条规定情形的，享受该办法规定的中小企业扶持政策。

在本案例中，项目属于货物采购项目，如果自然人作为供应商从养殖场收购牛羊，养殖场是中小企业的，自然人可以享受中小企业扶持政策。但是，如果自然人从农户手中收购牛羊，或者直接拿自家的牛羊去投标，由于农户和自然人都不是企业，是不能享受中小企业扶持政策的。

法律依据：

《政府采购法》第二十一条 供应商是向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（由公司运营管理部撰稿）

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